中共银川市市场监督管理局直属机关委员会关于印发《机关党员“承诺、践诺、 评诺”制度》的通知

各分局机关党委（总支），市局机关各支部：

《银川市市场监督管理局机关党员“承诺、践诺、评诺”制度》已经市局机关党委会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共银川市市场监督管理局

直属机关委员会      

2024年2月29日      

银川市市场监督管理局

机关党员“承诺、践诺、评诺”制度

依据《市直机关党员“承诺、践诺、评诺”制度》，结合市场监管工作实际，现建立银川市市场监督管理局机关党员“承诺、践诺、评诺”制度。

组织党员开展承诺践诺是第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式。其目的是充分激发机关广大党员履职尽责内在动力，切实增强干事创业的责任感和使命感，践行监管为民的核心理念。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神及对市场监管重要指示批示精神，紧扣市委、市政府和局党组重点工作要求，组织引导机关广大党员以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为检验，以“讲政治、强监管、促发展、保安全”为着力点，鼓足干事创业的精气神，常态化开展“立足岗位作贡献”活动，形成狠抓落实的良好局面，以实干、实绩、实效奋力推动市场监管各项工作高质量发展。

二、基本原则

坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，既聚焦市场监管主责主业，立足岗位职责，又坚持把心贴近人民，实实在在解决群众的烦心事、操心事、揪心事，推动承诺践诺更加务实、更有保障、更可持续。

（一）围绕中心、服务大局。把落实机关党员“承诺、践诺、评诺”制度与促进市场监管高质量发展融为一体，突出做好“稳增长、稳就业、稳物价”，守牢“四个安全”底线，加快推动“质量强市”和“知识产权强市”等重点工作、重大任务，认真履职、敢于担当、善于作为，扎实推进先行区示范市建设和“五个示范引领”落地见效。

（二）联系群众、服务群众。把群众满意作为衡量践诺成效的重要标准，严格对照落实《银川市推动“我为群众办实事”实践活动常态化长效化管理办法（试行）》（银党办〔2022〕65号）要求，用好机关党员“双报到双报告”机制，不断提高机关广大党员服务群众、做群众工作的本领。

（三）立足岗位、自觉奉献。根据岗位特点和工作实际，充分发挥机关党员示范带动和表率作用，引导党员立足正在干的事情，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，通过设立党员示范岗和责任区、组建“党员突击队”等形式，在急难险重中勇担当、建新功；在基层治理、服务群众中主动作为、发挥作用。

（四）激发动力、增强活力。引导机关党员把承诺、践诺、评诺与追求进步的内在需求结合起来，用好“两榜四机制”等有效载体，树稳树牢“工作围着发展干、干部围着发展用”鲜明导向，充分激发干事创业的热情和潜能，完善干事创业容错免责机制，形成上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当的良性循环。

三、方式方法

按照“年初公开承诺、全年认真践诺、年底民主评诺”的步骤，机关全体党员都要根据实际情况开展“承诺、践诺、评诺”，量力而行，尽力而为，确保承诺落到实处、践诺取得实效。一般按照以下程序和方式进行。

（一）公开承诺（每年3月底前完成）

（1）提出承诺。党组织组织广大党员结合年度重点工作和群众期盼，根据自身能力特长和岗位实际，重点从学习、工作、自律、服务等方面提出承诺事项。明确承诺目标、时间进度和具体措施。离退休党员和年老体弱党员根据个人自愿、量力而行的原则进行承诺。（2月底前完成）

（2）确定承诺。党员提出承诺事项后，所在党支部要对承诺事项认真审核把关，重点看承诺内容是否体现党员先锋模范作用、是否联系本职岗位、是否体现主动性，是否符合实际，是否具有可行性。对联系实际不够紧密的，督促加以修改完善；对不具备可操作性的，督促重新提出承诺事项。（2月底前完成）

（3）公开承诺。承诺事项确定后，由党支部将所有党员承诺事项汇总，明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限、质量要求等，组织党员在党小组会、支部党员大会等进行口头承诺，通过党务公开栏等形式进行公示，接受党员群众监督，增强履职践诺的公开性和透明度。（3月底前完成）

（二）认真践诺（贯穿全年）

（1）建立台账。党员按照承诺事项，细化承诺内容，明确完成时限，落实践诺措施，确保扎实有序推进。党支部要建立台账并实行销号管理（模板附后），按照项目化推进，完成一项销号一项，对完成不及时的要督促落实。

（2）强化监督。各党组织要对党员践诺情况实行定期记实和调度，定期对党员履行承诺情况进行督促检查，对没有按时完成承诺事项的及时提醒。统一更新党员承诺践诺公示栏，亮出党员身份，明确践诺措施，接受群众监督。

（3）跟踪问效。建立“践诺工作例会”制度，定期在党员大会、主题党日和党小组会等会议上，将近期承诺事项践诺情况向支部全部党员通报，同时将践诺进度公布在公示栏中，加强督查，跟踪问效，提高践诺积极性。

（三）积极评诺（结合每年组织生活会和民主评议党员工作一并开展）

党支部要对党员承诺、践诺情况进行定期评议。按照“优秀、良好、一般、较差”4个档次评出践诺情况，评诺结果作为党员年底评星定格、单位年度绩效考核的重要依据。

（1）按步骤评议。按照“个人自评、党员互评、群众测评、党组织总评、反馈意见”5个步骤进行。个人自评要就承诺事项完成情况如实汇报，做到实事求是。党员互评要相互学习借鉴，比学赶超。群众评议要努力扩大参与面，让群众评价成效。领导点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向。

（2）面对面评议。在年底召开的组织生活会上，党支部要对每名党员践诺情况进行总结回顾，点评总体情况、特色亮点做法、存在的问题等。党员要对承诺事项进行简要汇报，做到实事求是。党支部要将“承诺、践诺、评诺”情况列入党员自评表、谈心谈话记录中。

（3）认真总结评议。党员承诺事项完成情况和评议结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众。党员承诺践诺情况要作为年度考核、民主评议、评先树优的重要依据。

四、工作要求

机关各基层党组织要把推行“承诺、践诺、评诺”制度作为加强机关党员队伍建设的一项重要措施，抓紧抓好，务求实效。

（一）落实领导责任。把落实“承诺、践诺、评诺”制度纳入年度机关党建重点任务，列入党建工作要点中，认真抓好落实。市局、各分局机关党委（总支）要加强领导和指导，研究解决问题，搞好督促检查。机关基层党组织要具体负责组织实施，切实为党员履行承诺提供必要条件。领导干部要带头承

诺，发挥表率作用。

（二）完善激励措施。要切实保障党员的主体地位和民主权利，充分调动广大党员承诺践诺的积极性主动性。进一步完善党内激励机制，结合“两榜四机制”等，大力表彰在承诺践诺中涌现出来的优秀共产党员，切实增强党员的责任感和荣誉感。认真解决党员承诺践诺中遇到的难题，做好党员服务工作，激发机关党员干事创业的持久热情。

（三）坚持分类指导。承诺践诺工作要结合市局、分局和基层所基层党组织及工作实际，根据自身岗位特点承诺践诺。对岗位固定、职责明确的党员，要指导他们立足本职承诺践诺；对无固定岗位的党员，可视情况设岗定责，依岗承诺践诺。也可指导党员根据自身实际，在履行社会责任方面作出承诺。

（四）加强宣传引导。要充分运用“一网两微”等媒体，大力宣传机关党员在承诺践诺中涌现出来的先进典型和优秀事迹，引导机关党员提高思想认识，营造良好的社会氛围。要认真总结好经验好做法，充分调动机关广大党员比学赶超的主动性和积极性，为推动市场监管高质量发展多做贡献。

附件：银川市市场监督管理局机关党员承诺、践诺、评诺台账