公开指南

(2020年07月修订)

(2020年12月修订)

     为更好地为公民、法人或者其他组织提供政府信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》),本机关编制《银川市市场监督管理局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。本《指南》将根据政府信息公开情况及时更新。

一、主动公开

(一)公开主要信息

1.机构设置。本机关主要职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式及机构领导分工等。

2.政策法规。与本部门行政权力运行相关的法律、行政法规、规章、地方性法规,以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

3.规划计划。国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划,本机关阶段性工作计划、工作重点的实施情况等。

4.业务信息。主要包括:工作总结,工作进展,突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,本部门食品、药品、产品质量的监督检查情况等。

5.人事信息。主要包括:本机关人事任免事项,本机关公务员及事业单位工作人员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。

6.财务信息。主要包括:本机关财政预算、决算报告,专项经费使用情况等。

7.其他信息。主要包括:市场监管局其他应该公开的政府信息。

为方便党员、公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息,本机关编制了《银川市市场监督管理局政务公开基本目录》(以下简称“目录”)。公民、法人或者其他组织可以在本机关政府网站(http://scjg.yinchuan.gov.cn/)上查阅该《目录》,也可以到银川市兴庆区新华西路236号银川市市场监督管理局办公室查阅。

(二)公开形式

1.银川市人民政府门户网站(www.yinchuan.gov.cn)、银川市市场监督管理局网站(http://scjg.yinchuan.gov.cn/);

2.“银川市市场监督管理局”微信订阅号、“@银川市场监管”微博等政务新媒体;

3.简报、信息、宣传活页以及新闻传媒、新闻发布会等载体和平台公开政府信息。

也可到银川市市场监督管理局设立的公共查阅点(银川市市场监督管理局5楼501房间)查阅。

(三)公开时限

属于主动公开范围的政府信息,银川市市场监督管理局自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

    除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以申请获取银川市市场监督管理局除主动公开外的相关政府信息。

(一)受理机构

银川市市场监督管理局办公室(506室);

通讯地址:银川市兴庆区新华西路236号银川市市场监督管理局办公室;

联系电话:0951-8677109(仅受理依申请公开政府信息相关咨询);

传真号:0951-4108119;

邮政编码:750004;

工作时间:正常工作日上午9:00-12:00,下午14:00-18:00。

(二)申请方式

申请人向受理机构申请公开政府信息,应填写《银川市市场监督管理局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站上下载电子版。

申请人可以通过以下3种方式提出政府信息公开申请:

1.现场申请。申请人可到银川市市场监督管理局办公室当面提交政府信息公开申请;

2.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封上注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”字样;

3.网上申请。申请人可在银川市人民政府门户网站“依申请公开”专栏银川市市场监督管理局“依申请公开”专栏点击“我要申请”,在线填写完成后提交即可。

申请人以方式2或方式3提出申请时,需要当面核实有关证明的,银川市市场监督管理局将要求申请人到银川市市场监督管理局办公室接受核实。

银川市市场监督管理局不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。

为提高办理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的索引号、信息名称、发布机构、内容概述、信息生成日期、文号或者其他有助于受理机构确定信息载体的提示。

(三)申请处理

银川市市场监督管理局收到政府信息公开申请后,对申请的要件是否完备进行审查,对要件不完备或申请内容不明确的申请予以退回,要求申请人补正或更改、补充;对于要件完备的申请,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内作出下列答复:

1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

3.依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。

4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。

5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

6.已就申请人提出的同一政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

因不可抗力或者其他法定事由,不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,银川市市场监督管理局将向申请人书面说明情况。

(四)收费标准

依申请提供政府信息,不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,依照相关规定收取信息处理费。

(五)注意事项

1.填写《申请表》时,应按规定填写真实姓名或名称、有效身份证明、联系方式等信息;所需政府信息内容应当描述明确,包括能够据以指向特定政府信息的文件名称、发布时间、文号或者便于查询的其他特征以及获取政府信息的方式及载体形式。

2.委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料。

3.政府信息公开申请内容不明确的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,受理机构不再处理该政府信息公开申请。

4.政务咨询、信访举报、非政府信息公开方面投诉等事项,不属于依申请公开业务范围。可拨打12345热线询问相关政策或者反映相关情况,也可通过银川市人民政府门户网站“政民互动”频道提供的各类互动渠道咨询或反映。

三、不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,不予公开。但是,第三方同意公开或者受理机构认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

3.行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。

4.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

四、信息公开的监督方式

公民、法人或者其他组织认为银川市市场监督管理局未依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为银川市市场监督管理局在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件:银川市场监督管理局政府信息公开申请表.docx