各分局机关党委(总支),机关各支部:
为深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,充分发挥廉洁文化教育基础作用,根据银川市纪委关于印发《银川市廉洁文化阵地培育实施方案》的通知(银纪发〔2023〕15号)要求,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把廉洁文化融入市场监管高质量和安全发展大局,系统规划,突出重点,以廉洁文化阵地培育为抓手,进一步整合资源、创新载体、丰富内涵、培育品牌,不断提升廉洁文化覆盖面、影响力、渗透力,大力弘扬“崇廉拒腐”社会风尚,努力营造风清气正政治生态。
二、培育标准
按照有机制、有阵地、有活动、有特色、有成效“五有”要求,全面系统做好廉洁文化建设工作。
(一)制度机制方面。市局成立由党组副书记孟仿英为组长、机关纪委副书记马红梅为副组长,各分局机关党委(总支)、市局机关各党支部书记为组员的廉洁文化阵地建设工作小组,统筹协调和安排部署全局廉洁文化阵地培育工作;将廉洁文化阵地培育作为党风廉政建设工作重要方面纳入工作要点,列入党组织书记述职评议考核内容综合打分排名,贯穿全年推动落实;健全廉洁文化阵地建设定期检查汇报制度,指定专人负责日常工作,组织专项监督检查,以制度韧性保证落实刚性。
(二)阵地建设方面。结合标准化规范化市场监管所建设、搬入新址等时机,立足现有条件,将廉洁元素融入基础设施建设布局,开辟廉洁文化学习宣传活动阵地,通过文化长廊、公益广告、文化展板、标语条幅等形式,以“清风苑”“廉洁书屋”“廉洁文化角”等为主题,广泛宣传廉洁文化和廉洁理念,营造积极向上的廉洁文化氛围。具体按照梯次培养计划,“以点带面”推动市局廉洁文化阵地成规模、成体系:①各分局对已经建成使用和利用标准化规范化市场监管所建设、办公环境改造等时机,基本完成廉洁文化阵地建设,需要局部调整和充实完善的单位进行统计梳理,作为市局第一批廉洁文化阵地报市纪委参评;②部分年底前计划新换办公场所的分局及监管所,要利用硬件设施更新完善时机,将廉洁元素融入文化氛围统一布局并完成施工,作为市局第二批廉洁文化阵地适时组织学习参观;③其他市场监管所要与标准化规范化市场监管所建设同步组织,积极做好廉洁文化阵地设计和建设准备工作。
(三)日常活动方面。①围绕清廉主题,结合传统节日、现代节日,有计划地开展各类廉洁文化活动、征集优秀廉洁作品,组织全体干部职工积极参与,让廉洁文化理念以喜闻乐见的形式深植于心。②围绕廉政教育,在常态化开展廉政警示教育月系列活动的基础上,因材施教,结合市场监管行业特点,分层分类开展正面典型引领、反面警示廉政教育,抓好党纪法规学习,让党员干部筑牢“不想腐”的堤坝。③加强家庭家教家风建设,把家风教育融入党员干部日常教育培训之中,推动党员干部从严治家、涵养良好家风,进一步规范党员干部“八小时”外言行。④注重年轻干部教育管理监督,通过各种形式,组织开展年轻干部“倡廉”,引导年轻干部“践廉”,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。⑤运用网络新媒体技术,突出行业特点,创作廉洁文化微视频、微电影,增强廉洁文化教育的趣味性和渗透力,各级党组织每年至少拍摄一部廉洁教育微视频,在本单位滚动播放,市局机关党委将适时在全局范围内组织评比表彰。
(四)亮点特色方面。将廉洁文化纳入“一支部一特色”“小个专”党建示范点建设,找准建设的切入点、结合点,充分挖掘市场监管系统廉洁元素,挖掘红色基因、历史传承等文化资源,精心谋划,合理布局,创新载体,打造主题突出、特色鲜明的“市场卫士”廉洁文化教育点。
(五)成果成效方面。各级党组织要高度重视廉洁文化建设工作,党员干部对廉洁文化认识到位,遵纪守法意识强,崇廉尚廉氛围浓厚,本部门本单位近两年无违纪违法问题发生。
三、工作要求
(一)高度重视,积极参与。各级党组织要充分认识廉洁文化建设的重要性,以培养优良的党风政风为目标,把廉洁文化建设作为落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容,积极参与廉洁文化阵地培育活动。
(二)立足职能,紧扣主题。各级党组织要以党员领导干部为重点、全体干部为对象,把培养人、教育人作为培育之本,充分发挥廉洁文化在提高全体党员干部反腐倡廉意识中积极作用,使勤政、廉政、善政成为党员干部最基本的从政意识。
(三)立足职责,打造特色。要紧紧围绕崇廉尚廉主题,突出所处区位特色和市场监管特点,将廉洁文化建设与廉政教育、家风建设相结合,以形式多样的载体和活动丰富廉洁文化建设。
(四)比晒学促,相互借鉴。各级党组织之间要加强交流学习,积极开展廉洁文化建设“互看互比互学”活动,相互查漏补缺、取长补短,营造争先创优、比拼赶超的良好氛围,推动廉洁文化建设实起来、强起来。
(五)严把标准,严格时限。第一批廉洁文化阵地建设使用情况(500字以内,附硬件及开展活动照片)于9月15日前报机关党委;第二批廉洁文化阵地设计打算和图样于10月15日前报市局机关党委审核,力争12月31日前建成使用;第三批廉洁文化阵地结合标准化规范化所建设,提前做好设计,提前报请市局机关党委审核。
市局机关党委
2023年9月6日