14项举措打造服务型监管 护航民营经济高质量发展——银川市市场监督管理局助力营商环境全方位提升

为深入贯彻落实自治区、银川市民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会精神，银川市市场监管局出台《市场监管优化营商环境促进民营经济高质量发展若干措施》，紧紧围绕减轻民营市场主体负担、保障民营市场主体平等参与市场竞争、精准帮扶民营市场主体发展、提升民营企业标准话语权、深化知识产权服务民企行动五个方面14项具体举措，全面贯彻落实银川市“无事不扰企业”“理性包容企业”“慎用强制措施”等措施，全面体现让民营企业发展更省心、更顺心、更安心、更暖心的政府服务理念。

围绕监管职能，拓宽服务领域，做到监管有尺度。坚持依法保障企业权益和促进守法合规经营并重，依法平等保护经营主体。深化“双随机、一公开”监管全覆盖和部门联合监管常态化，引导企业有效规避失信风险，营造安全放心的生产经营环境。依法维护公平竞争市场秩序。持续完善公平竞争审查工作机制，强化反垄断和反不正当竞争执法，让经营主体在法治轨道上公平竞争、有序发展。依法为市场经营主体减负。坚持文明执法，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，有效减轻企业负担。

紧盯企业难点，打造链条式服务，让执法更有温度。牢固树立监管为民理念，倾力开展事前、事中、事后全过程、全环节、全链条服务。坚持服务跑在风险前。创新建立常态化沟通、订单式普法、门诊式服务、造血式助企“四项帮扶机制”，指导在前、服务在前、警示在前，做企业发展的帮手。坚持服务贯穿监管中。深化包容审慎监管，做到“轻微免罚”“首违不罚”和“过罚相当”，依法准确审慎适用强制措施，保护市场主体和企业家合法权益。坚持服务跟在执法后。对违法主体跟踪服务，有针对性地送政策、送法律、送技术，做好执法“后半篇文章”。

强短板补弱项，实施“三大提升”，增加企业发展动力。开展知识产权大保护行动。实施民营企业商标品牌和专利扶持计划，对新认定的示范、试点和获奖企业给予支持；鼓励开展知识产权质押融资、担保等业务，完善知识产权跨部门、跨区域联合执法和线索移交机制，提升行业联动、区域协作保护水平。开展质量大提升行动。加快市长质量管理奖评选工作，引导企业导入先进质量管理模式；推行质量基础设施“一站式”服务，提供计量、检验检测、认证认可等全方位质量技术支撑，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。三是开展标准化大升级行动。落实标准制定奖补政策，支持行业领军企业参与各类标准的制修订，积极构建高质量发展银川标准体系，提升特色优势产业标准化发展水平；实施一批自治区级服务业标准化试点项目，促进服务业提档升级。