努力建设堪当重任高素质市场监管队伍 着力推动首府药品监管能力标准化建设

为深入贯彻落实国家药监局、自治区人民政府关于全面加强药品监管能力建设的有关文件精神，推进银川市药品监管能力标准化建设，健全药品安全治理体系，提升首府药品安全保障水平，不断增强人民群众用药安全获得感。银川市市场监督管理局围绕“四个坚持，四个强化”，着力推动药品监管能力标准化建设工作。

坚持高位推动，把舵定向，强化组织领导。银川市市场监督管理局高度重视药品监管工作，将药品巩固提升行动等重大事项及时提请市政府专题会议、市委常委会研究审议，高站位统筹、高标准落实、高效率推进药品相关工作。建立银川市集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组，统筹研究药品流通、质量安全、供应储备、舆情管控、应急处置等药品安全工作中的重大问题，协调集中打击整治危害药品安全违法犯罪行为，形成惩治药品违法犯罪合力。制定《银川市关于全面加强药品监管能力建设实施方案》，提升银川市药品监管能力的有效保障基础，为首府城市加强药品监管能力建设指明了方向。

坚持制度建设，严格施治，强化规范管理。修订完善《银川市药品突发事件应急预案》、制定《银川市疫苗安全事件应急预案（试行）》，健全了全市药品、疫苗应急管理的机制，增强公众的安全意识和应急能力，夯实应急管理的社会基础。制定《关于建立激励干部实干担当“两榜四机制”的实施方案》，常态化管理激励干部、开门使用干部，利用干部评价管理小切口，解决干部担当不作为大问题，为提升药品监管工作质量提供坚强的组织保证。制定《关于进一步加强食品和药品安全监管能力建设的实施方案》，提出“明晰监管职责、建设专业化队伍、建成信息化系统、提升保障能力、强化奖励措施、全面压实责任”六大工作任务，进一步强化全市药品专业化监管队伍建设，提升监管效能。

坚持基础保障，武装力量，强化基层建设。强化基础保障，建立设施完善、装备达标、标识规范、功能齐全的标准化监管所。今年以来，经多方筹措，协调争取到各级资金920余万元，为基层市场监管所解决办公场所难题，完善办公条件。持续加大对执法装备的投入，推进严格规范、文明执法，全市42个市场监管所配备执法车辆212辆；37个市场监管所配备食品快检室；42个市场监管所均配备取证工具、移动执法终端，执法专业化、智能化水平切实提升。依托4G执法记录仪，强化全过程记录可回溯管理，有效规避法律风险；加大电子数据取证的推广应用，在技术和程序上较好地解决电子数据作为证据固证存在的安全隐患，全面提升案件查办质效；积极探索新形势下网络化市场监管方式，进一步推进互联网+监管工作。

坚持执法联动，联合打击，强化案件查办。强化“行刑衔接”工作，在日常监管中，定期与公安、检察院等部门召开联席工作会议，完善案件协查联动机制、案件移送工作机制，加强与公安、检察院等司法机关的协作和沟通。今年以来与公安部门联合行动，移交相关案件3起，召开案件研判会5次，形成打击违法犯罪合力。以药品巩固提升行动为重点，统筹集中打击药品违法、整治危害药品安全违法犯罪工作以及“两品一械”各类专项整治，全力排查安全隐患，严厉打击违法违规行为。今年以来，共检查涉药品、医疗器械、化妆品单位10013家次，下发责令改正通知书179份，警告102家，查办“两品一械”相关案件96件，罚没款76.01万元。

初心在方寸，咫尺在匠心。加强市县药品监管能力标准化建设，是全面落实党的二十大精神新战略、新部署，是做好新时代药品监管工作的必然要求，是推进药品安全治理体系、治理能力现代化的迫切需要。银川市市场监督管理局将站在讲政治的高度，着眼全市药品监管事业长远发展，以过硬举措推进药品监管能力标准化建设，强基固本补短板、破颈求索促提升，加快建立健全科学、高效、权威的药品监管体系，更好地满足人民群众对药品安全的新期盼、新需求。