多元跨域“四联”探索社会治理新模式 党建赋能“四促”绘就基层善治同心圆

    为深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记"7.9"重要讲话和"7.29"重要指示精神，深化党的建设制度改革，以高质量机关党建促进市场监管高质量发展。8月25日，银川市市场监督管理局机关第三党支部联合兴庆区分局凤凰北街市场监管所党支部、重庆医药集团（宁夏）有限公司党支部，开展八月份“支部主题党日”活动，紧扣“咬定目标不放松，加压奋进再出发”主题，“三方”党支部33名党员，以“四联四促”为工作主轴，引导广大市场监管人深入基层大抓基层，走近群众服务群众，以党建为引领，以联建为纽带，通过联学铸魂、联建强基、联动惠企、联创清风等方式，将组织优势转化为服务企业、推动发展的强大动力，在一线办实事解企忧、转作风赢民心。

    联学铸魂，创建学思“读书圈”，提能力促提升，筑牢思想根基。“三方”党支部创新“三学联动”机制，推动理论学习走深走实。深学筑基，深化理论认知。以读书班形式，组织传达学习《中共中央政治局召开会议  决定召开二十届四中全会分析研究当前经济形势和经济工作》《习近平：全面贯彻新时代党的治藏方略  努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏》，学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》有关章节，学习自治区、银川市上半年经济形势分析会会议精神。践学赋能，深化实践认同。创新“学习+研讨”“观摩+实践”模式，联合开展主题党日活动，推动党员干部在沉浸式学习中知行合一。悟学提效，深化发展理念。以所学所思感悟深化思想认知，以调研摸清底数、研讨破解疑难、实践剖析“瓶颈”，以监管业态的专家解读法规、破解理论困惑，切实提升理论领悟、法规运用能力，为市场监管事业注入精神动力和理论支撑。

     联建强基，缔结红色“朋友圈”，增动力促融合，锻造过硬队伍。通过构建立体化党建格局与创新特色品牌，实现党员队伍提质与党建融合双突破。在党建格局构建上，“三方支部”形成“党支部书记领航、支部委员协同、全体党员参与”模式，严格落实“三会一课”，深化“双评双定”，规范党员发展，强化教育监督，培育信仰坚定的党员队伍。在党建品牌创新方面，打造“党建+监管+服务”特色品牌，设立党员先锋岗、划定责任区、立下为民服务承诺事项。通过朱晓莉同志组织学习《药品经营和使用质量监督管理办法》，进一步深化药品经营企业自觉做到尊法学法守法用法意识，进一步提升监管人员依法行政意识。全体党员走进重庆医药集团宁夏物流中心，参观现代化的药品物流储存库。在公司质量负责人陈丽的讲解下，见识了质量管理的工作流程，偌大的仓库分为上行线、下行线轨道运送，按多元方向扫码分检、寻求“码上放心”归垛，深入西成药、中药饮片库、冷库等，大家在探寻企业质量管理之道中，了解企业药品冷库验证等质量管理情况、现代物流业在医药领域的应用等。大家在参观见学中了解药品企业如何筑牢安全屏障，传承百年匠心，对批发企业药品质量安全有了更直观地认识。

     联动惠企，扩大服务“辐射圈”，聚合力促协同，架起党群桥梁。走进重庆医药集团（宁夏）有限公司会议室，“三方支部”代表围绕发挥党建引领作用强化药品安全，交流了工作做法。市局机关第三党支部张丽同志、兴庆区分局凤凰北街所党支部万茹同志，分别结合药品监管环节和工作感悟，发挥好党建引领的作用，推动所管区域推动落实药品安全责任进行了分享。重庆医药集团（宁夏）有限公司党支部杜伟同志结合党建引领，推动央企落实药品安全主体责任做了交流发言。之后，开展现场互动答疑释惑。针对企业提出的零售药店出现的几起“职业索赔人”所谓的“职业打假”恶意投诉、药品抽样程序、员工培训等，市局分管领导、药品化妆品监管科、医疗器械科的负责人一一解答，并给予企业质量管控和零售药店的日常管理良好的意见和建议。最后，市局指导凤北所药品监管工作并提出了建议：聚焦靶向治理，以更严密防线守牢质量安全底线，将药品“清源”行动、医保基金监管等专项任务深度融合、一体推进，对辖区零售药店、诊所实施“清单式”监管。强化铁腕执法，以更完善机制提升监管震慑效能，对群众反映的“回流药”“过期药”等问题要快查快办。推动共治赋能，以更扎实举措压实企业主体责任，督促企业严格落实采购、储存、销售等全环节管理责任，推动从“被动监管”向“主动合规”转变。