各县（市）市场监督管理局，各分局：
为了进一步加强农村餐饮环节食品安全监管，提升农村餐饮行业质量安全水平，保障农村消费者食品安全，为银川市创建第三批全国食品安全示范城市打下坚实的基础，经市局决定，在全市范围内开展农村餐饮环节食品安全风险隐患排查和突出问题整治。
一、工作目标
巩固近两年餐饮环节明厨亮灶建设成果，认真梳理农村地区（含城乡结合部和城中村，下同）餐饮行业食品安全问题多发、易发的重点区域、重点场所、重点品种，以及监管工作的薄弱环节，有针对性地开展对突出问题的专项整治，提升我市农村地区餐饮业质量安全水平。
二、主要内容
（一）排查农村地区餐饮环节食品安全存在的风险隐患。通过开展农村餐饮环节食品安全风险隐患排查和突出问题整治工作，结合日常监督检查和抽检中多发、易发的问题，拉单列条进行排查梳理，并建立风险隐患问题台账。
（二）反思监管工作中的薄弱环节。农村地区餐饮环节食品安全问题多发易发，屡禁不止，屡打不绝，已经成为食品安全链条上的薄弱环节。作为各级市场监管部门，要反思自身在履职行为中存在的问题，多从主观上找原因，多讲责任，少讲困难，找准问题和差距，明确下一步工作方向和措施。
（三）明确重点整治的突出问题。在层层排查农村地区餐饮环节食品安全风险隐患的基础上，各县（市）市场监督管理局和各分局要根据各地实际，选取1～2个突出问题，制定实施方案，集中力量进行专项整治，切实排除隐患。
三、工作安排
（一）组织部署（2月底前）。各县（市）市场监督管理局和各分局要结合当地实际，制定细化实施方案，立即部署抓落实。
（二）自查自纠（3月底前）。各单位要从农村食品安全存在的风险隐患和监管中的薄弱环节两个方面，组织梳理排查，建立台账。
（三）集中整治（4月至5月底前）。在自查自纠的基础上，进一步明确要整治解决的突出问题，制定具体实施方案，集中力量进行整治。
（四）总结提升（6月底前）。要认真总结排查和整治情况，特别是数据统计、典型案例，以及加强农村餐饮环节食品安全监管的新措施、新经验，探索和建立长效监管机制。
四、工作要求
（一）思想重视，迅即实施。这项工作已经纳入创建全国食品安全示范城市的考核指标，且在6月份就要组织检查验收。时间紧迫，工作很多，各局要高度重视起来，及时制定方案，迅即部署落实，加快工作进度。
（二）区分层面，把准方向。农村餐饮环节食品安全风险隐患排查要区分不同的监管层面。各县（市）局、各分局和各基层监管所都要进行排查，即从“面—线—点”，特别是基层监管所要明确到点，具体到户。要建立排查出的风险隐患问题台账，逐一制定措施抓落实。
（三）重点治理，务求实效。各单位要结合银川市食安委印发的《银川市农村集体聚餐食品安全管理指导意见（试行）》（银食安办发〔2016〕27号）文件精神，重点对农村集体聚餐和餐饮服务市场存在的突出问题的整治，细化目标任务，明确监管责任，做到任务到岗、责任到人，切实规范农村餐饮环节经营行为。
（四）收集信息，及时报送。由于这项工作已纳入2018年对我市创建全国食品安全示范城市的考核指标，各级监管部门要高度重视，注重收集有关资料，作为检查考核的佐证材料。各县（市）市场监督管理局和各分局要在2018年3月5日前报送风险隐患排查和突出问题整治工作部署方案（含选定的突出问题专项整治实施方案）；2018年3月30日前报送排查出的风险隐患问题台账（含监管工作的薄弱环节）；2018年5月20日前报送风险隐患排查和突出问题整治工作总结。
餐饮安全监管科联系人：李 楠
联系电话：0951-4080503
附件：农村餐饮环节食品安全风险隐患问题排查台账
银川市市场监督管理局
2018年2月24日
（此件公开发布）
附件：
农村餐饮环节食品安全风险隐患排查台账
填报单位： 填报时间： 年 月 日
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排查类型 |
风险隐患排查内容 |
整改措施 |
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农 村 聚 餐 |
婚宴聚餐 |
□餐饮加工场所环境是否整洁卫生； □厨师或从业人员是否持有效健康证明； □餐饮用具（流动餐车）是否做到餐前消毒； □集体聚餐食谱是否在监管部门提前报备； □索证索票制度落实是否到位； □是否做到生熟、荤素、成品与半成品分开存放； □承办宴席是否按照规定进行留样，留样时间和分量是否符合标准 □其他需排查内容（需文字说明） |
□在农村餐饮环节开展从业人员食品安全宣传教育； □农村聚餐按照银食安办发〔2016〕27号文件落实备案工作； □监管部门对农村聚餐进行现场检查并规范； □集中开展小餐饮食品安全整治工作； □其他整改措施（需文字说明） |
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生日聚餐 |
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建房聚餐 |
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乔迁聚餐 |
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丧事聚餐 |
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升学聚餐 |
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小餐饮整治 |
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其他需排查事项 |
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填报人员签字： 科室负责人签字： 主管领导签字：
附件：
