自治区工商局：

现将银川市市场监督管理局《2018年“3·15”国际消费者权益日纪念宣传活动工作总结》予以上报，请审示！

附件：1.2018年“3·15”国际消费者权益日纪念宣传活动工作总结

2.2018年“3·15”活动情况统计表

3.银川市市场监督管理局2018年“3·15“活动期间校园周边专项检查统计表

4.银川市市场监督管理局2018年“3·15“活动期间农村市场和农资产品专项检查统计表

银川市市场监督管理局

2018年3月29日

（此件公开发布）

附件1：

2018年“3·15”国际消费者权益日

纪念宣传活动工作总结

根据自治区工商局《关于开展2018年“3·15”国际消费者权益日宣传活动的通知》要求，为进一步营造良好的社会氛围，共创美丽银川、美好银川，银川市市场监督管理局紧紧围绕“品质消费 美好生活”年主题，结合实际、精心准备、认真组织，开展了形式多样的系列活动，达到了主题突出、内容丰富、效果显著的目的，现将具体情况总结如下：

一、精心组织、科学筹划，构建了合力维权的新局面

银川市市场监督管理局以保护消费者合法权益为宗旨，以“品质消费 美好生活”年主题为主线，牢固树立“消费者至上”理念，倡导经营者以品质消费为指引，不断提升产品和服务质量，满足消费者对品质消费的需求；引导消费者树立品质消费理念，践行绿色、协调、共享的消费观念，提倡依法维权，倡导健康文明消费；以消费维权为抓手，增强消费对经济发展的基础性作用，推动消费环境改善，满足人民日益增长的美好生活需要，让消费者在便捷安全放心的消费环境中逐步提升幸福感和获得感，努力构建消费维权共治新格局，全面开创消费维权工作新局面。市局积极研究部署，科学制定方案，细化责任分工，积极组织协调。做到了市局班子成员人人有分工，机关科室、各分局个个有任务，为活动全过程组织到位、协调到位、宣传到位奠定了基础。积极与新闻媒体进行沟通，得到了新闻媒体及社会各界的支持和响应，形成了部门联动、合力维权的新局面。

二、多措并举、内容丰富，消费教育引导和宣传活动效果显著

（一）广泛开展了“送法下基层”和普及消费维权知识宣传活动。在3月9日至15日集中宣传周期间，结合年主题，通过消费维权“进市场、进商场、进社区、进学校、进景区”等活动，将“食品安全示范城市创建”“农资保春耕”“学生消费维权”“保健讲座”“快速检测进社区”“打击传销”等消费教育融入到各项活动中，分别在唐徕小学、太阳都市社区、新百物美、西北农资城、大阅城、金凤万达、宁阳广场等学校、社区、市场、商场和农村开展了宣传服务活动共计39场次，其中：进企业13次、进社区12次、进农村6次、进学校5次、进景区3次，现场参与群众达4538余人，提供咨询服务1100余人次，发放各类宣传资料2.34万份，宣传内容涉产品质量、食品安全、特种设备、百姓用药安全、保健品识别等多个消费内容，贴近底层，接地气，受欢迎，营造了人人关注消费维权、重视消费者权益保护的良好社会氛围。

（二）精心组织了“3·15”国际消费者权益日纪念宣传大会暨“放心消费在宁夏”创建活动启动仪式。3月15日上午在光明广场，与自治区工商局共同开展大型纪念宣传活动和启动仪式，联合市司法局、环保局、公安局、农牧局、公安消防等25个执法部门，电力、电信、移动、邮政、金融等公共服务企业以及律师协会共同宣传、汇集维权合力，发放《消法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《消费维权知识手册》《用药安全知识手册》等法律法规、消费知识宣传资料2万余份，解答消费者咨询1800人次、现场受理投诉14件，设置展板10块，开展了真假商品识别、公益律师法律咨询、“你送我检”等活动，48家企业现场参加了产品展示和企业文化宣传。活动的开展贴近底层、接地气、受众面广，扩大了消费维权宣传效果。

（三）重点开展了假冒伪劣商品展示、巡街和销毁活动。3月14日，组织实施了对全市市场监管系统2017年查处没收的各种食品、饮料、名酒、调味品、药品、保健食品、洗涤化妆品、家用小电器、建筑装饰材料等共计25个大类、98个品种，市场货值100余万元的罚没物品进行巡街、定点展示及销毁活动。由宣传车、执法车和拉运罚没物资的货车等9辆汽车组成的巡街车队，途经市区主要街道，覆盖重点商业中心、居民区，通过宣传车电子屏不间断滚动播放执法场景，广播宣讲法律法规。最后，在执法人员的监督下，到河东垃圾填埋厂将所有罚没物资进行集中销毁，宁夏日报、银川电视台、银川日报等多家媒体记者全程跟踪报道，有效展示了打假治劣成果，震慑和警示了非法生产者、销售者，提振了公众消费信心，同时也得

到了广大市民的肯定和赞扬。

（四）成功举办了“品质消费 美好生活”电视直播公益晚会。3月14日晚上，由银川市市场监督管理局、银川新闻传媒集团与银川市司法局、银川市律师协会、银川市消费者协会共同举办了“为了美好生活 我们和你在一起”为主题的“3·15”晚会，以医疗美容、二手车交易、朋友圈订餐、小区停车收费、预付卡消费、校园周边整治等多个主题视频分析案例，执法人员与律师以法释例，警示消费风险，普及消费知识，曝光不诚信经营行为，向社会传递了市场监管部门打击假冒伪劣等各项工作成效。银川市市场监督管理局副局长宋英花、孙晓明分别发布了2017年度银川市市场监督管理局行政处罚十大典型案例和消费维权十大典型案例，同时晚会现场公布了2017年消费投诉十大热点，对损害消费者的违法行为予以了曝光。

（五）圆满完成了“3·15”热线受理工作。“3·15”期间，确保了12315热线等十一个端口消费者举报投诉网络畅通，统一安排人员、值班备勤，及时分转快速接办，全力保障高峰期间投诉举报工作高效运转。3月14日至15日共受理各类消费者诉求933件（咨询655件、投诉210件、举报54件，检举2件，建议12件。投诉举报主要反映食品类保质期内腐败变质、超过保质期、含异物等；家居用品、服装鞋帽类售后三包问题；商家未履行服务约定、服务场所设施安全及卫生、餐饮饭菜含异物；预付卡退费等问题，全部投诉举报都按照工作流程进行了核实处理。

（六）达到了消费维权宣传工作的新高潮。为切实增强“3·15”宣传工作的针对性、主动性和实效性，形成多角度、全方位的宣传态势，充分运用各种有效形式和宣传载体，努力做到了报刊上有文章、广播里有声音、电视上有图像，与银川市新闻传媒集团共同推出《民情热线 聚焦3·15》专栏，通过市场监管人员走进直播间，分十一期选取不同的内容与听众进行互动，倾听消费者声音、关注消费维权热点、为消费者维权提供合理建议，展示市场监管工作成果。同时开展“放心消费在银川”系列宣传活动，以消费提示、曝光台、案例精选、普法、市场监管等多种形式进行广泛宣传，普及消费知识，提高消费者自我保护的能力。3.15期间报纸发表文章9篇、网络登载文章5篇、广播播出时间14小时、电视播放时间2.22小时。宣传内容紧密结合开展的各类活动、专项行动、典型案例，及时跟踪工作动态，形成了强大的舆论宣传声势，极大扩大了社会影响力。

三、严格执法、重拳整治，净化了监管领域的消费环境

（一）开展校园周边安全问题明显改善。一是集中开展春季校园周边专项检查。以销售“水精灵”、“橡胶鲨鱼”危险玩具、散弹皮筋枪和软蛋仿真枪以及其他恐怖和暴力玩具等危害青少年健康成长的商品为重点，集中开展专项执法检查。二是开展了对校园周边食品的重点治理工作。以麻辣小食品、“五毛钱”食品、油炸小食品、膨化食品、炒制食品等儿童食品为重点品种，对食品销售单位未建立进货台账和销售不合格食品的违规行为进行查处。截至目前，共出动执法人员406 人次，检查学校96所，检查经营户813户次，没收不健康、不安全玩具380个，过期和变质食品、饮料43袋（瓶），没收三无产品62个，下发责令整改通知书29份，有效地净化了校园周边消费环境。

（二）“农资打假”作用有效发挥。开展农村市场专项执法检查,检查乡镇9个，农村食杂店170家，农资经营店51家，没收问题食品13份，下发整改通知书2分，纠正各类不规范经营行为5起，有效地净化了农资市场消费环境。同时开展农资产品专项监督抽查，已抽检15批次产品，涉及圣奥菲、佳多辛、燕鸽湖等7个品牌，样品已送至宁夏计量质量检验检测研究院进行检验，及时向社会公开抽检结果，并依法严格做好后处理工作，切实保证监督抽查的威慑力和实效性。

（三）突发事件的应急处置机制高效运转。对银川市“3·15”晚会快检不合格银耳开展快速处置工作，以消费者在西塔市场购买的不合格银耳快速检查经营户索证索票、进货查验等制度执行情况，对快检不合格银耳3.5公斤全部下架退市，追根溯源查找由银川市东环批发市场供货，对3家批发商库存的12箱（48公斤）银耳采取了下架封存、暂停销售，待检处罚处理，让市民买得安心、吃得放心。积极有效处置广大人民群众最关心的热点难点问题，及时回应社会关切，维护社会和谐稳定。

四、积极发挥消协组织作用，促进了全市消费维权共治

（一）多种渠道宣传“品质消费 美好生活”年主题。中消协2018年年主题公布后，银川市消协第一时间通过内部官网、市局局域网、市局微博平台、消协微信平台、银川晚报、等新闻媒介对年主题的涵义、依据、目的等三个方面进行广泛宣传。同时，组织全市消协系统工作人员进行学习讨论，深刻领会“品质消费 美好生活”年主题涵义，广泛传播年主题及消费维权常识等信息，着力扩大宣传面，力争做到年主题深入人心。

（二）召开了“质消费 美好生活”年主题座谈会。3月7日，邀请企业代表、消费者代表、新闻媒体围绕年主题进行座谈交流，解读年主题内容，以“依法诚信经营，提升品质消费环境、维护消费者权益”等议题交流，宁夏西夏王酒业、如新（中国）日用保健品公司负责人分别就提高产品质量和服务品质、进一步履行社会责任进行交流发言，广泛听取消费者对品质消费的理解，净化消费环境。

（三）编印资料宣传“品质消费 美好生活”年主题。为扎实开展2018年年主题的宣传工作，银川市消协编印《年主题宣传彩页共计10000份，在“3·15”宣传周活动期间，依托“一会两站”和消费纠纷和解联络单位等平台，免费向群众发放，并面向群众进行宣传教育，将“品质消费 美好生活”年主题的核心内容深入到消费者的心中，促使社会各界关心和重视消费者权益保护工作。

通过一系列的有组织、有意义的活动，使广大消费者、社会各界进一步了解了“3·15”国际消费者权益日宣传活动的目的、意义，营造了全社会共同维权，构建和谐社会的氛围，更进一步增强了广大消费者的自我保护意识，树立了市场监管部门的良好形象，为促进消费者权益保护工作奠定了坚实的基础。“3·15”虽然已离去，但我们维权行动的步伐却没有停歇，我们维护市场经济秩序的使命依然在肩。为此，我局将紧抓“契机”，进一步开展各项工作，强化监管、服务民生，切实维护广大消费者的合法权益，努力提高广大消费者及企业的法律意识，为推动地方经济社会全面发展做出应有的贡献。

附件2：

2018年“3·15”活动情况统计表

填报单位：银川市市场监管局       时间：2018年 3 月26日

注：1、以上各项内容不得重复填写。

2、电视、广播节目以首播为准，不计重播数量。固定开办的专题节目，每播出一个内容的节目，即为一期；一次性开办的节目以一期计。

3、报送时间：2018年3月19日前。

4、各地在纪念“3·15”国际消费者权益日活动形式、内容方面有哪些创新之处，请在综合材料上重点说明或附专题材料。

附件3：

银川市市场监管局2018年“3·15“活动期间

校园周边专项检查统计表

填报单位:银川市市场监管局  填报时间:2018 年3月 26日

附件4：

银川市市场监管局2018年“3·15“活动期间

农村市场和农资产品专项检查统计表

填报单位: 银川市市场监管局 填报时间:2018年3月 26  日